未来5年我省300座水电站实施生态转型

时间：2016-02-26     阅读次数：2429

原标题：一条溪流重生的背后 未来5年，我省300座水电站实施生态转型

      在浙江，崇山峻岭之间，镶嵌着3000多座大大小小的水电站。点亮山区百姓生活，助力群众脱贫致富，推动地方经济发展，它们，曾是浙江的骄傲。

　　随着社会经济发展，生态环境作为发展要素，受到各级党委、政府的重视和社会公众的广泛关注。2015年，为破解部分水电站跨流域引水、过度截留等不合理的开发现象，省水利厅首次在安吉、临安、开化试点，开展生态水电示范区建设。

　　试点基础上，“十三五”期间，浙江要在全省范围内，建起50个生态水电示范区，生态修复300座水电站，有序退出(报废)150座水电站。

　　直面争议，让绿色能源更绿色，这是浙江的决断与勇气。

　　一条溪流重生的背后

　　未来5年，我省300座水电站实施生态转型

　　核桃之乡的反思

　　2月16日，温暖的阳光，洒落在宁静的浙西北山乡。

　　临安市岛石镇地处偏远，境内的后溪流域，蜿蜒20余公里，串起沿途的村庄。驱车行至上许村，一位妇女蹲在堰坝上浣洗。放眼望去，水面碧蓝宽阔，清澈如许。流水淙淙，翻过堰坝，奔向大山之外。

　　一处堰坝，一方水面，这对沿途的岛石人而言，尤为珍贵。

　　后溪，属山溪性河道，两岸崇山峻岭，河谷幽深，溪水潺潺，环境优美。上世纪末，小水电方兴未艾。1998年，石门潭水库枢纽开始建造。粗大的涵管，直接把水库里的水，引至下游的3座电站。后溪的命运，因此改变。

　　干涸的河床，裸露的卵石，淤积的泥沙，疯长的野草，加上山核桃林扩张、水源难以涵养，2000年水库和电站建成后，水库以下15.97公里的河段，因常年减水、脱水，曾经的美丽不复存在，沿途村庄的河埠头，也沦为摆设。

　　2013年大旱，为保住核桃树，山民纷纷抬出水泵，从河道里向山上打水浇灌。数天之后，河床便无水可找。“这场水危机，促使我们去思考经济发展与环境保护之间的关系。”岛石镇党委书记方远洋坦言。

　　2015年，在后溪上游存续了39年的新桥电站，结束使命，退出历史。这座装机250千瓦的小水电站，如今已夷为平地。引水管道亦被拆除，只留下山谷间的水泥架，诉说着这段历史。“当经济效益远低于生态效益时，就没有存在的必要了。”临安市水利水电局的俞嘉庆说。

　　新桥电站的报废，源于临安的生态水电示范区项目建设。

　　当年，临安以后溪、南苕溪两条流域为实验对象，进行生态修复治理。截至目前，累计投资1000多万元，共生态修复水电站7座、报废水电站2座，新建及修建生态堰坝23座，治理减脱水河段28公里。临安两个镇区、10个行政村、1.2万人口因此受益。

　　如今的后溪，14座形态各异的生态堰坝，俨然成了一道道靓丽风景。这样可使河道形成梯级水潭，既能为沿河村民生活提供便利，又能为水生生物提供避难和栖息之所。这样的水景观，让岛石人看到了发展乡村旅游业的可能。

　　来到石门潭水库大坝前，但见一小股水流，持续从坝体涌出，汇入坝脚的深潭，继而翻过堰坝，流入后溪。“保证下泄水量，满足河道最小生态流量，这是治理的关键。”俞嘉庆坦言，水电站所有制不尽相同，在管理协调上，还需要凝聚更多共识。

　　美丽山乡的抉择

　　春节过后，原安吉县小水电管理总站站长杨绍征就去新单位履职了。

　　这种调动，对有着深厚水电情结的他，或许是种善意的安排。

　　年前，记者前去安吉拜访他时，他的办公桌上，还放着几张《安吉县农村水电站报废方案申请表》。“2013年，安吉县率先在全省提出‘三个一批’，推动农村水电生态转型，至今已有10座农村水电站报废。”他说。

　　“三个一批”，即提升一批、改造一批、关停一批。当时，整个安吉县约有105座水电站，总装机5万千瓦，年均发电量1.2亿千瓦时，分布于11个乡镇、3个流域。1985年前后，占全县用电量的52%，如今下降到20%左右。

　　在一份题为《安吉小水电现状分析与发展思路》(2013年7月)的报告里，杨绍征详述了安吉实施“三个一批”的原因：小水电惠农惠民、改善民生的作用不明显；大多数农村水电站安全运行风险较高；部分小水电对生态的负面影响，已成为休闲产业发展的障碍。

　　2015年，因为较好的工作基础，安吉县被省水利厅列入生态水电示范区建设试点县，并在原有基础上编制了“十三五”生态水电示范区建设实施方案。项目估算总投资2000多万元，对6条小流域、30余座水电站进行生态修复和改造。

　　就像陶彧说的，水量分配，应是治污水完成后，“五水共治”最核心的问题。

　　“十里递铺港，悠然迎君归”，在安吉，穿城而过的递铺港，历经整治后焕然一新。但其水源主要来自上游的凤凰水库，一旦凤凰水库不放水发电，数日后，因为没有水源补给，递铺港的生态就会出现逆转。

　　源于生态的转型

　　凤凰水库，总库容2112万立方米，坝下有发电厂，坝上有水厂，去年仅供水就达1000万立方米。发1度电，需要25吨水，即便按高峰电价0.568元/千瓦时计算，1吨水的价值只达0.023元，而作为饮用水，1吨原水的价格就有0.2元。若纯粹按市场导向，缺水干旱时，凤凰水库管理所会直接选择保供水。

　　“要在经济效益与生态效益间找到平衡点。”杨绍征说，为有效缓解供水、发电和河道生态用水的冲突，经过优化管理，凤凰水库电站在坝下增设一台装机75千瓦、流量0.45立方米/秒的小机组，可保持24小时发电。而这股生态流量，也能让递铺港常年水清、流畅、岸绿、景美，“实现了水资源的最大利用。”

　　在安吉，用水之争的焦点，更在于蓬勃发展的乡村旅游业，呼唤更好的水生态、水景观。

　　报福镇，山湾悠长，景色宜人，民宿业方兴未艾。然而，来到景溪、深溪，越往山湾深处走越会发现，河床里巨石裸露，常年缺水。当地村民告诉记者，两条河流，从上至下，存有16座水电站。渠道引水、梯级开发的模式，让曾经美丽的溪流不复往昔。

　　心思细腻的杨绍征还注意到，过度开发和截流，正悄然改变着山乡的生态。在他的记忆里，只要大雨过后，数天之内，安吉的山区都会有小瀑布、小溪流等自然景观，但在水电过度开发的区域，这种现象已很难见到。

　　“点灯不用油，舂米不用臼”，曾经，小水电点亮了山区百姓的生活。采访结束时，杨绍征反复对记者说，作为清洁的可再生能源，水电要继续发展，但农村水电的转型，已势在必行，“要从重建设向重管理转变，从重经济效益向重综合效益转变。”

              来源：浙江日报   作者：邓国芳 谢根能 韦英梅